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STRATÉGIE COMMUNAUTAIRE D’IMPORT- SUBSTITUTION : LE PREF-CEMAC ÉLABORE UN PLAN DE FINANCEMENT

Créer les conditions d’un renforcement de la diversification des économies de la Cemac et promouvoir une politique d’import-substitution dans la sous-région et réduire la sortie importante des devises: une nécessité pour le Secrétariat technique du pref-cemac de réviser la stratégie communautaire d’import-substitution de la Cemac et d’élaborer le plan de financement afin de changer le paradigme dans le commerce intracommunautaire.

Le plan de financement de la stratégie communautaire d’import-substitution de la Cemac est au centre d’une réunion spéciale du Secrétariat technique du Programme des réformes économiques et financières de la Cemac (Pref-Cemac) du 13 au 18 Septembre 2022 à Douala. Pour des réformes structurelles prioritaires et porteuses d’une croissance économique forte, durable, créatrice d’emplois et inclusive.

Tenue en présentiel et en visio-conférence à la demande du président du comité de pilotage (Copil) du programme des réformes économiques et financières de la Cemac, Rigobert Roger Andeley, Ministre des finances, du budget et du Portefeuille public de la République du Congo; conformément aux décisions et recommandations de la 17ème session ordinaire du copil du pref-cemac du 26 Août 2022 à Douala, le Secrétariat technique du pref-cemac a pour objectif lors de cette réunion, de réviser la stratégie communautaire d’import-substitution des produits du cru de la Cemac ainsi que son plan d’operationnalisation en y introduisant la filière manioc. De finaliser le chiffrage en vue d’élaborer le plan de financement de ladite stratégie pour leur transmission à la session extraordinaire du Conseil des ministres de l’UEAC, élargie aux ministres en charge de l’agriculture, de la pêche, de l’élevage, du commerce et hydrocarbures, qui se tiendra dans les prochains jours.

Pour y parvenir, Dans son discours d’ouverture de cette réunion spéciale, le Secrétaire exécutif permanent du pref cemac, le professeur Michel-Cyr Djiena Wembou a relevé qu’il convient éventuellement dans la dite stratégie d’adopter entre autres :
– des mesures législatives et réglementaires permettant de donner une préférence nationale aux produits locaux et régionaux.
– d’harmoniser la fiscalité dans la sous-région et supprimer certains prélèvements et taxes internes appliqués sur des produits du cru sélectionnés pour faciliter leur commercialisation.
– de labelliser *<< Origine CEMAC>>*  les produits du cru.
– de tenir régulièrement des réunions du comité régional de l’origine et produire des études sur les différents produits du cru identifiés par le comité en vue d’accroître leur production et leur commercialisation dans la sous-région.
– de privilégier les produits du cru dans la commande publique et d’envisager la limitation du règlement en devises, à hauteur de 60% du volume des importations de ces produits, tout en tenant dûment compte des règles de l’OMC et de la mise en place progressive de la Zone de libre-échange continentale africaine (Zlecaf). _<< nous aurons au cours de nos travaux, sur la base des documents adoptés par le Copil du pref-Cemac, notamment la stratégie communautaire d’import-substitution et son plan d’operationnalisation, à examiner la révision de la stratégie communautaire d’import-substitution et son plan d’operationnalisation pour tenir compte des instructions nouvelles du Copil en introduisant la filière manioc ; l’élaboration et la validation du chiffrage et du plan de financement de la stratégie d’import-substitution ; la validation du plan de financement de la stratégie communautaire d’import-substitution et l’élaboration du rapport des travaux >>  a informé professeur Michel-Cyr Djiena.

Il sera également question au cours de cette réunion stratégique, d’élaborer en collaboration avec les  Etats membres, la Commission de la Cemac, la Banque centrale et la BDEAC, un plan de financement de la stratégie communautaire qui tienne compte :
– des financements déjà prévus dans les budgets des Etats membres et du Gap de financement à rechercher auprès des partenaires techniques et financiers.
– des disponibilités de financement déjà offertes par les programmes dédiés à l’agriculture, l’élevage et a la pêche dans les institutions internationales et régionales.
– de la mobilisation des bénéfices de la BEAC pour renforcer le fonds de bonification BEAC-BDEAC pour financer les projets nationaux relatifs à la mise en œuvre de la stratégie communautaire d’import-substitution dans les Etats de la Cemac,
– de l’implication de la BVMAC dans la mobilisation des ressources pour le financement des entreprises nationales et des opérateurs des secteurs agricole, pastoral, de la pêche et du recours au fonds de garantie (FAGAGE, MIGA) en introduisant la filière manioc parmi les produits de cru traités dans ladite stratégie, compte tenu de son rôle majeur dans le panier de la ménagère et dans l’atteinte de l’autosuffisance alimentaire dans la Cemac.

Au cours de la 16 ème session ordinaire tenue le 14 Avril 2022, le Copil du pref-cemac avait adopté la stratégie communautaire d’import-substitution des produits du cru de la Cemac, à savoir la viande bovine, le riz/blé, le poisson, les hydrocarbures, ainsi que la matrice de décisions et recommandations y afférentes.
L’importation de ces quatre produits a coûté à la Cemac une somme 2 810,8 milliards de francs CFA en 2021 le niveau des réserves de change étant situé à 4 886,9 milliards sur la même période.

Visant à atténuer l’impact de l’importation de ces produits sur les réserves de change, cette stratégie communautaire a pour objectif de changer le paradigme dans le commerce intracommunautaire afin de créer des conditions de renforcement de la diversification des économies de la Cemac et promouvoir une réelle politique d’import-substitution dans la sous-région et réduire la sortie importante des devises.

Georges Martial NGALIEU

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