Le Ministre des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF) a prononcé le retrait partiel d’un arrêté de 1997. Conséquence directe : le titre foncier de la MAETUR sur une parcelle de près de 2,3 hectares est déclaré nul de plein droit. L’État récupère le terrain pour la Communauté Urbaine de Douala (CUD).
Dans un contexte où le développement urbain s’accélère en Afrique et particulièrement au Cameroun, les décisions administratives liées à la gestion des terres revêtent une importance cruciale. En date du 30 octobre 2023, le Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF) a pris une mesure notable concernant un projet ambitieux pour Douala, chef-lieu de la région du Littoral. Cette décision, matérialisée par l’arrêté n°2864/M1 D/MINDCAF, permet la mise à disposition d’une parcelle de terrain située à Bonamoussadi pour la construction d’un marché moderne, un élément clé dans l’urbanisation et la modernisation des infrastructures commerciales de la ville.
Un Contexte Économique et Urbanistique Crucial
La demande d’occupation de cette parcelle de 2,97 hectares, dans le cadre d’un projet de marché moderne, s’inscrit dans un besoin d’une part de répondre aux normes contemporaines de commerce et d’autre part d’assurer une gestion efficiente des ressources urbaines en fort développement. Le rapport émis par une commission chargée d’examiner cette demande a conduit à une prise de décision rapide de la part des autorités compétentes, illustrant une volonté d’agir dans l’intérêt du développement urbain.
En réaction à la correspondance émanant du Gouverneur de la région du Littoral, le ministre a décidé de retirer partiellement des dispositions antérieures, établissant ainsi que le titre foncier n°26326/W, précédemment attribué à la MAETUR, est désormais nul. Cette déclaration s’appuie sur les textes réglementaires en vigueur qui régissent le domaine foncier, assurant la légalité de l’action menée.
La Modernisation comme Imposition Juridique
Ce retrait des droits fonciers s’inscrit dans une approche fondée sur la rationalisation de l’utilisation des terrains d’État, critique dans un pays où l’urbanisation rapide peut entraîner de graves tensions foncières. En annulant les titres antérieurs, le ministère répond non seulement à des impératifs législatifs, mais s’assure également que les terres publiques soient utilisées de manière à maximiser leur potentiel socio-économique. La création d’un marché moderne, qui vise à faciliter le commerce local et stimuler l’économie de Douala, souligne l’initiative gouvernementale pour transformer les espaces urbains.
Le texte de l’arrêté se réfère à plusieurs lois établissant la régulation foncière, notamment l’Ordonnance n°74/2 de 1974 et le Décret n°76/167 de 1976, qui encadrent l’intégrité du domaine public et privé de l’État. Cette démarche démontre le souci du gouvernement de privilégier des interventions conformes aux politiques de gestion foncière tout en promouvant le développement économique local.
Stratégies de Mise en Œuvre et Effets Espérés
Avec cette décision, le gouvernement ne se contente pas d’ouvrir la voie à des infrastructures commerciales; il se positionne également comme un acteur responsable dans la gestion des ressources foncières. Les acteurs économiques, en particulier, sont appelés à se mobiliser autour de ce projet qui, en plus de créer un espace commercial adéquat, est prévu pour être un vecteur d’emplois et de dynamisme économique.
Le préfet du département du Wouri, impliqué dans ce processus, a la tâche essentielle de coordonner les démarches administratives requises, notamment la demande d’un dossier complet et actualisé pour toute éventuelle cession de terrain à la Communauté Urbaine de Douala. Ce processus, tout en étant administratif, constitue un pilier fondamental pour la concrétisation du projet et témoigne de l’effort concerté pour moderniser le paysage commercial de cette métropole vibrante.
Un Avenir Prometteur pour Douala
Ainsi, cette initiative s’inscrit dans une vision plus large de réaménagement et de développement urbain à Douala. À travers cet arrêté, le gouvernement camerounais montre sa capacité à répondre efficacement aux besoins croissants d’une population urbaine en pleine expansion, tout en régissant le domaine foncier avec rigueur et responsabilité. Le projet de marché moderne à Bonamoussadi représente non seulement une avancée dans la planification urbaine mais également un symbole d’espoir pour une croissance économique durable et inclusive dans la région du Littoral.
En somme, la réaffectation de cette parcelle illustre l’engagement du gouvernement à faire de Douala un modèle d’urbanisme moderne tout en favorisant l’intégration socio-économique des différentes composantes de sa population. Le chemin vers cet avenir moderne est jalonné par des décisions stratégiques qui se positionnent comme des réponses aux défis croissants de l’urbanisation et des besoins économiques.
La Participation des Acteurs Locaux comme Clé de la Réussite
La réussite de ce projet régional dépendra également de l’engagement et de la collaboration des acteurs locaux, notamment des commerçants, des entrepreneurs et des citoyens. En les incluant dans le processus de consultation, le gouvernement peut non seulement assurer une meilleure appropriation du projet, mais aussi intégrer des insights précieux qui pourraient influencer de manière positive la conception et le fonctionnement du marché moderne.
Une stratégie participative pourrait permettre de recueillir les attentes des usagers, garantissant ainsi que le futur marché ne soit pas simplement un espace commercial, mais un véritable lieu de vie pour la communauté. En créant un environnement propice aux échanges et en facilitant l’accès à des biens et services à des prix abordables, ce marché pourrait jouer un rôle déterminant dans la lutte contre la précarité économique qui touche de nombreux secteurs de la population.
Le Cadre Juridique comme Garant de la Sécurité Foncière
La clarté et la façon dont les décisions foncières sont prises permettront également de renforcer la confiance des investisseurs dans le pays. En annulant des titres fonciers obsolètes tout en respectant les processus juridiques, le MINDCAF envoie un signal fort sur la sécurité des investissements. La transparence dans la gestion foncière est une condition sine qua non pour encourager les partenariats public-privé, qui s’avèrent souvent vitaux dans la réalisation de grands projets d’infrastructures.
En ce sens, les réformes visant à rationaliser la gestion des terres publiques doivent être accompagnées d’efforts visant à sensibiliser les acteurs économiques à l’importance d’une régulation foncière solide. Par ailleurs, la mise en place d’un cadre juridique flexible, tout en restant rigoureux, est nécessaire pour s’adapter aux dynamiques évolutives de l’économie urbaine.
Un Impact Positif sur le Cadre de Vie Urbain
L’édification d’un marché moderne dans un cadre urbanisé comme celui de Douala devrait non seulement dynamiser le commerce mais aussi améliorer le cadre de vie de ses habitants. En effet, un marché performant peut devenir un centre névralgique où se côtoient diverses activités économiques, allant de la vente de produits alimentaires frais à l’artisanat local. Cela participe à l’embellissement de la ville et offre aux citoyens un espace agréable et fonctionnel.
Le succès de ce projet pourrait aussi inciter d’autres régions à adopter des mesures similaires, faisant ainsi de la construction d’infrastructures modernes un modèle à suivre. Cet engouement pourrait favoriser la création d’un réseau de marchés modernes à travers le pays, contribuant à une dynamique de développement harmonieuse et inclusive.
Vers une Nouvelle Vision de l’Urbanisme au Cameroun
La décision de mettre à disposition une parcelle de terrain pour la construction d’un marché moderne à Bonamoussadi est le reflet d’une volonté politique ciblée de faire face à l’urbanisation croissante de Douala. Elle symbolise un pas important vers un développement durable, où l’urbanisme rencontre les besoins économiques et sociaux des citoyens.
En somme, la mise en œuvre de ce projet, soutenue par des réformes juridiques et des consultations participatives, pourrait transformer le paysage économique et social de la région. Le défi réside désormais dans la mise en œuvre effective de ces décisions, tout en maintenant une gouvernance transparente et responsable. Grâce à des actions cohérentes et bien orchestrées, le marché moderne de Bonamoussadi pourrait devenir un modèle d’excellence en matière de développement urbain au Cameroun, offrant ainsi un nouveau souffle pour l’avenir de Douala et de ses habitants.
Dr Georges Martial Ngalieu
Journaliste – Écrivain
Directeur de publication
Expert consultant international en stratégie Marketing et communication politique